Оставим на волю судей разбирательство подробностей результата конкурса и признание победителем либо аутсайдером компании ООО «Нортима». Но ведь есть же формальности, которые в случае непризнания состоявшегося конкурса нужно выполнять. Речь идет о возвращении залогов участникам конкурса по продаже ОПЗ. Сразу после конкурса залоговые деньги были возвращены лишь одной компании — ООО «Азот— Сервис». Остальные компании в отведенный по договору десятидневный срок свои средства так и не получили. Как заявлял в интервью «Украинской правде» Константин Григоришин, принимавший участие в покупке завода через ООО «Фрунзе-Флора», от имени премьер-министра ему сообщили, что денег в бюджете нет и залог вернут, только когда МВФ выделит Украине деньги. Если от них что-то останется. И это произойдет не раньше ноября. Естественной реакцией ООО «Фрунзе-Флора» стал поданный судебный иск в Хозяйственный суд Киева о востребовании с Фонда госимущества 400 млн гривен залоговой суммы.
В официальном заявлении «Нортимы» красноречиво сказано, что до того момента, как Фондом госимущества с ООО «Нортима» как с победителем приватизационного конкурса будет заключен договор купли-продажи акций ОАО «Одесский припортовой завод», государство не имеет ни юридического основания, ни морального права пользоваться денежными средствами, внесенными нашей компанией в качестве конкурсной гарантии». Неужели Кабмин не осознает всей утопичности подобных действий? Или, может, Юлия Владимировна подобным экзотичным образом решила выразить недовольство полученной в результате конкурса суммой? Но в таком случае, по словам юриста компании «Нортима» Романа Жугана, «ФГИУ продолжает практику правового нигилизма, чем наносит непоправимый урон имиджу Украины в глазах международного инвестиционного сообщества».
Как известно, Юлия Владимировна дала резкую оценку участникам конкурса и обвинила их в сговоре с целью уменьшения цены. По стечению обстоятельств, сделать это заявление ей пришлось на встрече с предпринимателями, которые работают на рынках Украины. Видимо, как раз данная встреча и послужила вдохновением для столь резкого, можно даже сказать «базарного», обвинения.
Но ведь не только премьер, но и.о. главы Фонда госимущества делает ничем не обоснованные заявления. К таковому относится заявленная сумма, которую в перспективе рассчитывает получить Фонд за ОПЗ: 8—10 млрд. Так, и.о. главы Фонда Дмитрий Парфененко после конкурса заявил, что «нельзя отдавать жемчужины нашей промышленности за бесценок. 5 млрд — очень низкая цена, мы ожидали 8—10 млрд». Из чего вытекает такая сумма, где ее экономическая обоснованность?
Давайте попробуем изучить мнение аналитиков. Питер Келлер, аналитик ИК «Тройка Диалог Украина», считает, что условия приватизации, в особенности начальная цена предприятия, были «достаточно амбициозные». «По нашим оценкам, начальная стоимость, которую запросили, находилась на грани максимального уровня разумной цены», — отметил он. По мнению П.Келлера, сейчас ОПЗ находится в пределах 200—400 млн долларов.
Кроме того, если вспомнить предысторию процесса приватизации ОПЗ, то условия, прописанные для участия в конкурсе, изначально были невыполнимыми. Именно по причине невозможности выполнения прописанных условий от участия в конкурсе отказалась российская компания «Акрон», российский производитель удобрений и крупный импортер этой продукции в Украину. «Мы ознакомились с условиями конкурса. Они такие же, как и до кризиса. И даже жестче (стартовая цена увеличена до 4 млрд грн)», — заявил вице-президент компании «Акрон» Александр Попов.
Другой потенциальный участник, компания «Еврохим», свое решение об отказе принимать участие в конкурсе объяснила тем, что «выполнение условий не может быть гарантировано потенциальным инвестором, что может негативно сказаться на репутации любого потенциального приобретателя акций завода». По мнению компании, «сложно реализуемым» является дополнительное требование конкурса «по обеспечению ОПЗ природным газом по ценам, которые корреспондируют с ценами на продукцию общества на мировом рынке». Он также считает, что ряд условий конкурса ограничивают возможности инвестора по оптимизации деятельности предприятия, снижению издержек и обеспечению рентабельной деятельности.
Наверное, каждому понятно, что период рецессии в Украине еще продолжается. На фоне тотального падения производства не факт, что удастся выжить заводам по производству минеральных удобрений. В Европе, например, за последние 20 лет не введено ни одного нового завода по производству минеральных удобрений, а закрыто 15. Причина одна — неконкурентоспособность. Потому как ввиду роста стоимости энергоресурсов инвесторам будет логичнее подыскать страну, в которой стоимость природного газа будет значительно дешевле, чем в Украине.
По словам председателя правления Одесского припортового завода Валерия Горбатко, на прибыли в ближайшее время рассчитывать не приходится, «завод будет балансировать около нуля или с каким-то минусом. И через время — может быть, через два года — на Одесский припортовый завод вообще никто не придет».
В итоге, если Юлия Владимировна хотела продать ОПЗ за большую сумму, то нужно было это делать до кризиса. Было бы смешно требовать сегодня от участников конкурса купить завод за 100 млрд грн, когда инвесторы предпочитают «накапливать жирок». И самое главное. Не стоит забывать, что оценивал-то ОПЗ ФГИ. Это Фонд предложил участникам стартовую цену в 4 млрд грн, а теперь Парфененко с Тимошенко говорят о том, что цена неоправданно низка.
В такой ситуации стоит припомнить слова высших руководителей Украины о том, что пора решать приватизационные вопросы с помощью мировых соглашений.
После такой приватизации правительству не стоит ждать прихода на украинский рынок инвесторов, готовых вложить деньги в госактивы. Теперь они точно знают, что для Юлии Тимошенко кризис — это инструмент для манипулирования законами и электоратом. Вот так и работает.
